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中国游览协会正式“脱钩” 筹组“世界旅行发展联盟”-

2017-04-10 19:16

  原标题:中国旅游协会成立30年后正式实现“脱钩”配合国家战略正准备组建“世界旅游发展同盟”

  法制网廊坊(河北)4月10日电 记者余瀛波 记者今天从正在此间召开的中国旅游协会六届二次理事会暨旅游产业转型升级发展论坛上获悉,经过历时近一年的的筹备,2016年12月,国家旅游局已正式致函中国旅游协会,告诉经民政部审核,该会已实现脱钩,开始依法独破运行。

  据懂得,中国旅游协会是由中国旅游行业相关的企事业单位、社会团体被迫结成的全国性、行业性社会团体,是非营利性社会组织,存在独立的社团法人资格。该协会是1986年1月30日经国务院批准正式成立的第一个旅游全行业组织。

  2015年7月,中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体打算》并发出告诉,恳求全国性行业协会商会脱钩试点工作由民政部牵头负责,2015年下半年开端,第一批决定100个左右全国性行业协会商会发展脱钩试点。并请求各试点单位要在2016年6月底前完成第一批试点,由联合工作组对试点功能进行评估并认真总结教训,完善配套政策。中国旅游协会正是全国首批试点单位之一。

  会上,中国旅游协会会长段强做了中国游览协会2016年度工作报告。报告指出,相对以往在政府行业管理局部领导下的协会运行模式,脱钩后的协会系统面临着全新的局面跟挑战。如何在新局势下依照协会章程建立起科学公平的协会治理结构跟权力运行机制,不仅关系到脱钩过渡期是否可能平稳有序,更是确保协会长治久安的前提性条件。

  报告称,一年间,协会深入行业和企业,理解情况,听取见解。在内部管理、尺度建设、业务发展等方面都拓展了新的内容。协会重视自身工作与工业实际周密结合,建设扶植新兴业态,推出了B2B模式的企业对接平台;组建“中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会”,实现中国旅游协会机构对非标准住宿业态的覆盖;此外,还与阿里巴巴签订战略配合协定,与上海棕榈电脑公司签署“旅游大数据监测平台”服务策略合作协议等。

  值得留神的是,为配合国度旅游发展策略,目前协会正在踊跃预备组建“世界旅游发展联盟”。讲演泄露,随着中国旅游在世界的分量始终加重和话语权一直增强,为回应寰球对中国旅游声音的等候,中国旅游协会提倡适时组建一个由中国主导的国际旅游非政府组织,此举得到了国家旅游局的大力支撑。目前,各项筹备工作正在紧锣密鼓地推进。

  报告强调,2017年是中国旅游协会完成脱钩后的第一年,也是协会改革翻新的关键之年,为此,协会将连续做好旅游服务产品对接平台,切实帮助中西部地区解决一些旅游发展中的实际问题,深刻协调、推动各分支机构落实好三个“一”任务,即每个分会创建一项品牌活动、每年完成一份产业报告、出台一批行业标准。

  按照《财政部对行业协会商会脱钩有关经费支持方式改造的告知》财建[2015]788号的规定,财政资金拨款在过渡期内按基数逐年递减,从2018年起取消对行业协会的直接拨款。

  撤消财政拨款后,协会是否白手起家、健康发展?会上发布的中国旅游协会2016年度财务报告,基本上可能打消这一顾虑。报告指出,在从前一年中,中国旅游协会采用各种措施,提升协会的自我造血功效,标准财务管理。为适应从明年开始的“财政断奶”做好充分准备,同时留心采取有效方法防范和化解财务危险。

  统计显示,2016年,中国旅行协会本部收入共计共868.47万元,共支出495.42万元,收支结余373.05万元。其中,当年的财政拨款收入为359.93万元。

  在财务审计方面,呈文吐露,审计未发现以各种形式设破“小金库”;未发现存在遵法违规收费举动;未发明存在侵略、私分、挪用社会集团资产景象;未发现存在兼职退(离)休干部领取薪酬、奖金、津贴等报酬或其余额外利益以及各种名目的补贴气象。

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